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中共茂名学院委员会 茂名学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见
发表时间:2006-10-31 作者:不详 来源:茂名学院 点击:6785


 

茂名学院党〔200623

 

根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔200416号)和《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》(粤发〔200512号)的精神,结合我校实际,现就进一步加强和改进我校大学生思想政治教育提出以下实施意见。

一、充分认识进一步加强和改进我校大学生思想政治教育的重要性和迫切性

1.全面实施科教兴国战略,办人民满意的教育,迫切需要提高大学生思想政治素质。大学生是党和国家宝贵的人才资源,是我国实现全面建设小康社会和我省率先实现现代化的重要生力军。坚持“育人为本、德育为先”的办学方向,进一步加强和改进大学生思想政治教育,用实践回答“培养什么人”、“如何培养人”这一根本问题,把大学生培养成为中国特色社会主义事业建设者和可靠接班人,对于确保科教兴国战略、确保我省科教兴粤和人才强省战略的全面实施,确保我校教育改革与发展的目标,具有重大而深远的战略意义。

2.我校大学生思想政治教育工作积累了许多宝贵经验。改革开放特别是党的十三届四中全会以来,我校坚持解放思想,实事求是,与时俱进,大力推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑,注重发挥思想政治理论课的思想政治教育主渠道作用,不断坚定大学生的理想信念。坚持理论教育和实践教育相结合,注重引导大学生深入社会实践中,了解民情,认识国情,增强大学生社会责任感和才干。注重抓好学生的专业思想、校风、学风、纪律作风及就业指导等一系列教育,注意做好勤工助学、国家助学贷款、心理健康教育等方面的工作,加强对特殊学生的教育和引导,逐步形成有效机制;加强特色校园文化建设,有效地实施文化环境育人;加强大学生党建工作,建立和完善了校党委、院(系)党总支和学生党支部的三级学生党员教育体系,有效促进了大学生思想政治教育工作。这些工作经验要在今后实践中不断丰富和发展。

3.新形势下我校大学生思想政治教育工作既面临着良好的发展机遇,也面临着新的挑战。我国的改革开放和现代化建设的不断发展,为大学生在思想政治方面健康成长提供了更加有利的条件。但必须清醒地看到,在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,各种思想文化相互激荡,大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。西方敌对势力一直加紧对我国实施西化分化的政治图谋,同我们争夺下一代的斗争十分尖锐复杂。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡漠、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作意识较差、心理素质欠佳等问题。面对新形势、新情况,我校大学生思想政治教育工作还是存在着一些薄弱环节。一些部门对大学生思想政治教育工作重视不够,缺乏有效的措施和手段;部分管理和后勤服务人员还没有将搞好本职工作与管理育人、服务育人联系在一起;少数教师还没有真正做到教书育人、为人师表;社会、学生家长和学校在思想政治教育中的合力尚未形成。因此,进一步加强和改进我校大学生思想政治教育是为一项极为紧迫的重要任务。

二、加强和改进我校大学生思想政治教育的指导思想和总体目标

4.加强和改进我校大学生思想政治教育的指导思想:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面落实党的教育方针,以“立志、修身、博学、报国”和“社会主义荣辱观”等主题教育活动为载体,深入开展理想信念教育、爱国主义教育、基本道德规范教育、全面素质教育。坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近学生,通过创新观念、创新内容、创新形式、创新体制、创新机制,努力把握规律性,着力提高我校大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。

5.加强和改进我校大学生思想政治教育的总体目标:到2010年,形成全员育人、全程育人、全方位育人的较完善的大学生思想政治教育工作的格局,形成以人为本的学校思想政治教育工作体系;建成一支数量充足、结构合理、素质精良的学校思想政治教育工作队伍;完善思想政治理论课程教学体系;实现教育方式多样化、实践教育规范化和教育手段现代化,提高大学生思想政治教育的针对性和实效性,形成我校大学生思想政治教育的长效机制。

三、深化教学改革,充分发挥课堂教学在我校大学生思想政治教育中的主导作用

6.大力推进我校思想政治理论课的学科建设。积极开展思想政治教育科学研究,力争在5年内把思想政治理论课学科建设成校级重点学科。

7.不断完善思想政治教育理论课教学体系。认真落实中宣部、教育部关于进一步加强和改进高校思想政治理论课的意见,严格执行课程方案,开齐开足规定的课程。把思想政治理论课全部纳入学校重点课程进行建设,争取用34年时间把思想政治理论课程建设成校级精品课程,争取在5年内,将12门课程建设成省级精品课程。深化思想政治理论课教学,采用课堂讲授、小组讨论、播放音像资料等形式,优化教学方法与手段,提高课堂教学质量。所有政治理论课均建立实践教学基地,增加实践教学环节,建立实践教学的保障机制,完善思想政治理论课考试办法,强化综合评价,全面反映大学生的思想政治素质。

8.切实加强大学生形势政策教育。建立省、市、学校领导作形势政策报告制度,聘请“客座教授”、外校专家学者来校讲学,认真组织学生听取报告和讲座。逐步配备一定数量的专职教师,落实国家规定的课时、考核要求和学分标准。确保大学生受到良好的形势政策教育。

9.将思想政治教育渗透到学校各门课程教学活动中。制定各门课程课堂教学和实践教学的规定与要求,将思想政治教育的要求纳入课堂教学、实践教学的监督和评估的体系中,以进一步增强广大教师在教学中传德育人的意识,把思想政治教育与课堂教学、实践教学有机地结合起来,使教师在传授专业知识的过程中,加强思想政治教育,使大学生在学习科学文化知识的同时,自觉加强思想政治修养。

四、积极拓展新途径,提高我校大学生思想政治教育的针对性和实效性

10.强化社会实践教育。建立和健全大学生社会实践协调领导的机制。把社会实践纳入学校教学总体安排和课程管理体系。实践教育经费单列安排。学生的社会实践活动经考核合格,计为2个必修课学分。积极开展军政训练、专业实习、社会调查、“三下乡”、“四进社区”等社会实践、志愿服务、义务劳动和勤工助学活动。大力推进大学生志愿者注册管理制度,积极拓展大学生参与社会志愿服务领域。投入专项经费,进一步加强社会实践基地建设,力争在2年内,我校各院(系)都建有一个相对固定的社会实践基地,确保每学年学生参与面不低于50%

11.大力加强校园文化建设。校园文化建设要体现社会主义特点、时代特征和学校特色。以校风建设为核心,推进教风、学风、干部作风和育人环境建设,促进学校精神的形成。加强规划和增加经费投入,实现校园环境的净化、绿化和美化。进一步完善文化体育活动场地和设施,建设好大学生活动中心。深入开展“立志、修身、博学、报国”和“社会主义荣辱观”等主题教育活动、“弘扬和培育民族精神、加强理想信念教育”爱国主义主题系列教育活动、“爱国、守法、诚信、知礼”公民道德教育活动和廉政文化进校园教育活动。继续实施“广东省大学生全面素质教育工程”,加强大学生人文素质和科学精神教育的必修课和选修课建设;精心组织“挑战杯”大学生科技竞赛活动、学科专业课程知识竞赛、大学生校园歌手大赛、大学生电影节、文化艺术节等主题校园文化活动。继续开展好“早操(升国旗)、早运、早读(晨读)”的“三早”学风建设活动,构建新型学风建设体系,建立学风建设的激励机制和长效机制,全面推进学风建设。同时结合“五四”、“七一”、“十一”、“一二九”等重大节日,广泛开展爱国主义教育活动。坚持用马克思主义占领学校的思想阵地,唱响主旋律,培育崇尚科学、严谨求实、善于创造的良好校园风气。营造健康、积极向上的育人氛围,全面提升校园文化的品位,充分发挥其育人功能。

12.主动占领网络思想政治教育新阵地。按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针,一手抓建设,一手抓管理。建立若干个融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站。加强学生网站的管理与指导,建设管理好校园网电子公告系统(BBS),严格实行用户实名注册制度,建立和完善网上信息发布审批的制度,加强网上“巡逻”制度,严防各种错误观点和有害信息在网上传播。着力打造一支网络管理队伍,提高网络管理队伍的素质和能力,努力构建统一协调、反应灵敏、高效畅通的网上舆情收集反馈机制,建立领导重视、专兼结合、师生广泛参与、共同抵御网络有害信息的安全管理体制。

13.切实做好大学生心理健康教育。加强心理健康教育与咨询,帮助大学生处理好成长过程中的各种具体问题。将心理健康教育作为必修课开设。认真实施“大学生心理健康教育行动计划”和“大学生健心工程”,建立学校、院(系)、班级心理健康教育与咨询的三级网络,做好心理辅导和咨询工作,开展多种形式的心理健康宣传教育活动,完善大学生心理问题高危人群的预警和干预机制,为大学生提供及时、有效、高质量的心理健康指导与服务。进一步加强心理健康教育与咨询队伍建设,按照14000的比例配备高素质的心理健康教育专职工作人员。开展心理健康教育骨干教师培训,逐步使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗要求。加强心理健康教育制度化建设,建立大学生心理健康教育督导评估体系。

14.努力解决大学生的实际问题,把解决大学生思想问题与解决实际问题结合起来,把教育学生与服务学生结合起来。完善我校奖学助学工作体系。制定和完善奖学金、助学金的各项规章制度,构建长效的奖学助学机制,将所收学费的10%用于资助困难学生的同时,多渠道筹措奖助学资金。拓展勤工助学岗位,鼓励生活困难学生特别是特困生通过自己的劳动获取报酬,解决生活困难,保证完成学业。全面落实国家助学贷款新机制,进一步建立健全大学生入学绿色通道,确保不让一个学生因家庭经济贫困而辍学。

完善“全程化、全员化、专业化、信息化”大学生就业服务体系。坚持“面向市场,双向选择,完善服务,加强指导”的就业工作方针,采取有力措施确保就业机构、人员、经费三落实,力争在2年内从事毕业生就业工作的专职人员和指导教师与应届毕业生的比例达到1500,按毕业生所有学费2%投入就业专项经费,落实相对固定的设有多媒体功能的校内就业招聘场所。建立和健全学校毕业生就业市场。完善毕业生就业率统计与公布制度,建立待就业毕业生登记制度,积极构建就业网络信息平台。执行省教育厅“就业状况与专业设置、专业招生、专业办学质量评估适度挂钩”的规定。将就业指导课作为学生的必修课纳入教学计划,计为1学分。切实加强大学生职业生涯规划设计、就业、创业教育,帮助他们树立正确的择业观念,准确把握就业形势,确立符合实际的就业期望。激励大学生发扬艰苦奋斗和甘于奉献的精神,面向基层、面向农村、面向山区,到祖国需要的地方建功立业,努力提高毕业生初次就业率和最终就业率。

深化学校后勤社会化改革,改善学校后勤管理和服务,建立优质高效的后勤保障体系,充分发挥管理育人、服务育人的功能。规范学生食堂管理,加强学生食堂民主管理,建立和健全大宗物资公开招标采购制度。完善食堂经营服务竞争机制,改善伙食质量和服务态度。学生原则上按院(系)、专业、班级安排宿舍。进一步优化学生公寓管理服务,建立学生公寓管理的责任制和问责制。规范和进一步完善图书馆、网络中心、体育场和文娱场所的服务功能,不断满足大学生对学习、生活和文体活动等方面的合理要求。

15.积极推进思想政治教育进学生公寓。学校成立以分管学生工作领导为主任,学生处、团委、后勤产业集团、各院(系)学工办共同参与的学生宿舍管理委员会,负责领导学生宿舍的思想政治教育工作,重点建设好学生工作队伍、学生宿舍物业管理队伍。在学生宿舍建设党建知识阅览室和党员活动室、文化活动室,积极推行“学生党员示范岗”制度,探索学生党团活动、辅导员工作、自我教育组织、校园文化建设、安全保卫工作进学生公寓和学生生活园区的有效途径和机制。广泛开展文明宿舍建设活动,引导学生在日常生活中学会认知、学会合作、学会生活、学会做人。

五、加强学校党团组织和学生组织建设,引导大学生自我教育、自我管理、自我服务

16.全面推进学生党建工作。继续实施以党支部建在班上为主要内容的“大学生党支部建设工程”,创新学生党组织的设置形式。把学生党员发展工作重心前移,发挥党校、各院(系)党总支、学生党支部和学生党章学习小组的作用,开展系统的党的知识教育。坚持标准,保证质量,把优秀大学生吸纳到党的队伍中来,实现“低年级有学生党员,高年级有学生党支部”的目标要求。完善党建工作制度,力争用3年左右时间逐步建立一支高素质的专兼职结合的组织员队伍。以“理想、责任、能力、形象”主题教育活动为载体,在学生党员中深入开展保持共产党员先进性教育活动,充分发挥学生党员的先锋模范作用。以学生党组织建设促进团组织建设和校风学风建设。

17.加强学校共青团和学生组织的建设与管理。团组织要充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势,竭诚为大学生的成长成才服务。健全推荐优秀共青团员作为党员发展对象工作的制度,促进学生团支部建设。健全学校共青团组织机构,按有关规定配齐配强校、院(系)共青团干部。进一步实施“广东省大学生素质拓展计划”,开展多种形式的大学生社会实践活动和科技创新活动。发挥学生会的桥梁纽带作用和学生干部的示范作用。加强班级集体建设特别是班级文化建设和组织建设。促进良好校风、学风建设。积极推进思想政治教育进学生社团,为学生社团挑选、聘用指导教师,切实加强学生社团管理,引导学生社团健康发展。定期评选表彰“优良学风班”、“优良学风标兵班”、“先进班集体”、“优秀毕业生”、“三好学生标兵”、“三好学生”、“优秀学生干部”和“优秀共青团员”。

六、强化建设和管理,造就一支高素质的大学生思想政治教育工作队伍

18.努力做到全员育人、全方位育人、全过程育人。每一位干部、教师和职工都担负着育人的职责,学校党政干部和共青团干部要充分发挥组织、协调、实施的作用,思想政治教育课要充分发挥课堂教学的主渠道作用,辅导员、班主任要充分发挥教育、管理和指导作用,后勤人员要努力提供优质高效的服务,为大学生办好事实事。积极发挥关工委在大学生思想政治教育中的作用。每年对思想政治教育工作先进集体和个人进行表彰,树立、宣传、推广先进典型。

19.全面加强学校思想政治教育队伍建设。以“职业化、专业化、专家化”为目标,科学配备思想政治教育工作人员。新进入思想政治教育工作队伍的人员实行先培训后上岗。新进入的思想政治理论课教师和专职辅导员应是中共党员,应有思想政治教育或其他相关专业硕士以上学位或研究生学历,并不断提高高学位思想政治理论课教师的比例,力争到2010年,50岁以下的教师中具有博士学位的比例达到30%。同时保持思想政治教育工作队伍的相对稳定,在本岗位连续工作510年的思想政治教育工作人员的比例应不低于60%;凡提职后工作不满2年者,不宜调离思想政治教育工作岗位。

建设一支高水平的辅导员队伍和班主任队伍。总体上按1200的比例逐步配齐专职辅导员,从优秀教师、高年级党员学生中,聘任适量的兼职辅导员。同时,每个班配备一名思想素质好、业务水平高、具有奉献精神的兼职班主任(或班导师)。进一步完善专职辅导员职称评审、职务晋升制度,出台相关措施积极鼓励辅导员终身从事学生思想政治教育工作。

加强学校团组织建设。校团委按照不少于5名专职干部编制配备人员,院(系)团组织配备1名兼职干部,保证校、院(系)两级共青团组织机构和人员配备。学校各级团组织的正副书记,按照同级党组织(行政)职能部门或下一级党组织的正、副职配备,并享有相应的政治待遇。按上级有关要求与标准给予团组织工作专项经费。

20.建立和完善学校思想政治工作队伍继续教育制度。学校思想政治教育专职人员每3年接受一轮时间不少于15天的省级以上脱产培训。大力支持思想政治教育人员接受多层次、多形式的继续教育,不断提高学历层次和综合素质。力争到2010年,使50%以上的中青年思想政治教育专职人员达到硕士以上学位或研究生学历。

七、加强领导,开创我校大学生思想政治教育工作新局面

21.建立健全我校大学生思想政治工作管理体制。建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、全校紧密配合、学生自我教育的学生思想政治教育领导体制和工作机制。学校成立大学生思想政治教育工作委员会,院(系)相应成立学生思想政治教育工作办公室,定期研究思想政治教育工作。进一步明确思想政治理论课教学单位的设置,原则上称为“思想政治理论课教学部”,作为学校的二级单位,直属学校党委领导。各院(系)要把大学生思想政治教育工作作为一项事关我校工作全局的大事,加强领导,统筹部署。把大学生思想政治教育工作作为考核各院(系)和有关职能部门工作的一项重要内容。

22.加大大学生思想政治教育工作经费投入。落实《中国普通高等学校德育大纲(试行)》的规定,学校将当年政府拔给的事业费3%列入预算作为思想政治教育工作专项经费,主要用于学科课程建设、师资队伍培训和社会实践基地建设等,同时从收缴学费中按每生每年20元的标准提取专项经费用于思想政治理论课教学,力争达到上级有关经费要求。

23.建立大学生思想政治教育工作长效机制。将加强和改进大学生思想政治教育工作列入各级党政领导班子任期目标,认真实施《广东省高等学校思想政治理论课建设规划》、《广东省高等学校政治理论课建设评估方案》和《广东省高等学校学生工作评估体系》。制定和完善《茂名学院二级院(系)学生工作评估体系》《茂名学院辅导员工作年度量化考核办法》等有关制度,对我校学生思想政治教育和思想政治理论课建设的集体与个人定期进行考核。

建立学校各部门思想政治教育目标责任制。制定思想政治理论课教师队伍发展规划和建设标准,细化思想政治理论课教师的基本任职条件和教学能力要求,实行定期考核,考核结果与职称评定、职务晋升挂钩。凡连续2年考核不合格者调离思想政治教育和思想政治理论课教学岗位。

建立科学的维稳工作机制。加强对举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座以及电视节目和网络信息的管理。制定和完善突发事件应急处置工作预案,进一步落实我校治安综合治理目标责任制。加强我校安全保卫工作的制度建设和队伍培训,完善学校内部安全保卫体系。

24.加强大学生思想政治教育研究工作。依托学校思想政治教育研究会及相关人员,深入探索加强和改进大学生思想政治教育的规律和方法,发挥在决策咨询、工作指导方面的重要作用;认真落实各项措施和政策,创新大学生思想政治教育的内容、形式、手段和载体,不断提高思想政治教育的针对性和实效性,切实把我校大学生思想政治教育工作提高到一个新的水平。

25.努力营造大学生思想政治教育的良好社会环境。学校进一步加强与政府有关政法部门、宣传部门、文化部门及企事业单位的联系和沟通,优化校园周边环境,健全和完善与学生家长长期沟通的制度与机制,形成大学生思想政治教育的合力。

 

 

 


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